亚行发布年度发展绩效报告

2020年5月8日，亚洲开发银行发布了第13期年度机构成果框架绩效报告——《发展绩效评估》 ，该报告作为一项管理工具监测了2019年的机构绩效与进展情况。 

“今年的报告首次追踪了亚行《2030战略》的实施进展情况，”亚行战略、政策和合作局局长智之木村（Tomoyuki Kimura）表示，“本年度流程使亚行能够发现并分析机构绩效的趋势，找出潜在问题，并制定改进措施。”

本报告重点关注亚行在60项机构绩效指标中所取得的进展。报告指出，2019年，亚行在根据《2030战略》优先发展领域（特别是性别平等）调整其新业务方面，迈出了坚实的一步。在2019年亚行所有承诺业务中，性别主流化所占比例上升了10个百分点，达到80%，且性别主流化绩效已超过为2024年设定的目标。

2017—2019年，亚行支持减缓和/或适应气候变化的业务比例从基准水平56%提高到了59%。亚行在实现2019—2030年间为减缓或适应气候变化提供800亿美元累积气候融资的目标方面也有重大进展。2019年，亚行承诺的气候融资为65亿美元，占当年亚行承诺融资总额的30%。这比亚行以往任何一年的气候融资承诺总额都高出近50%。

2019年，医疗卫生融资占亚行承诺融资总额的2.95%，较基准水平1.75%有了显著提高，并接近2024年的目标区间（3%~5%）。

在追踪《2030战略》七个优先领域发展成果的22项新指标中，亚行2019年完成的业务已实现18项指标预期结果的80%或以上。有三项指标的预期结果实现比例低于80%，而另外一项指标的完成情况目前尚无法评估。

报告指出，已完成业务的成功率下降表明一些历史性挑战仍然存在。亚行在2017—2019报告年度（RY）中被评为“成功”的已完成主权业务的比例降至71%，相较2016—2018报告年度下降了6个百分点，距离2024年的目标水平（80%）越来越远。对于通过优惠援助进行融资的业务，其报告年度的成功率也有所下降，从2016—2018年的77%下降到70%。

报告指出，成功率下降的主要原因是交通部门的业务绩效较弱，其次是金融与教育部门的业务绩效不佳。与过去一样，在用于评估业务成功的四项评估标准中，业务成果具有长期可持续性的概率评级最低。

2017—2019报告年度，约有52%的非主权业务被评为“成功”，而该比例在2016—2018报告年度为54%，2024年的目标为70%。该绩效背后的主要原因是绩效较好的基础设施项目所占比例较小，以及私募股权基金的绩效不佳。

本报告最后一章描述了亚行用于识别和监测改进措施的系统，以及亚行在2019年期间为应对绩效挑战而采取的主要行动。

亚行在坚持消除极端贫困的同时，致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。亚行成立于1966年，现有68个成员，其中49个来自亚太地区。

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